Новости Тюмень Vesti72.ru

Дмитрий Горицкий: Жители области начали разбираться в бюджете

Итоги публичных слушаний по проекту закона об исполнении бюджета Тюменской области за 2012 год представил коллегам в четверг, 16 мая, на заседании комитета Тюменской областной думы по бюджету, налогам и финансам председатель комитета Дмитрий Горицкий.
Слушания проводились с 26 апреля по 8 мая в соответствии с законом Тюменской области «О бюджетном процессе в Тюменской области», сообщил он. В них приняли участие 53 жителя региона. Наибольшую активность, как и прежде, проявили тюменцы. Кроме того, есть обращения из Сургута и Тобольска, а также Тобольского, Тюменского, Казанского, Упоровского и Ярковского районов.
«Всего поступило 56 обращений, замечаний и предложений, – рассказал Горицкий. – Если говорить об их тематике, то, стоит отметить, что наибольшее количество связано с финансированием жилищного хозяйства. Людей интересуют итоги реализации жилищных программ, вопросы выделения субсидий на строительство и приобретение жилья, расходы на мероприятия по переселению людей из аварийного и ветхого жилфонда, то, как предоставляются квартиры молодым специалистам на селе. Также избиратели спрашивали о финансировании здравоохранения, о том, сокращается ли дефицит медицинских работников в сельской местности, об итогах реализации программы модернизации здравоохранения, об оказании медпомощи в рамках программы «Сотрудничество». Кроме того, жителей области волновали вопросы, связанные с поддержкой сельского хозяйства, оказанием государственной поддержки малому и среднему бизнесу. Поднималась и тема развития промышленности».
«Были даны аргументированные ответы на каждый из вопросов», – сообщил депутат.
«Проанализировав итоги слушаний, хочу сказать, что, на мой взгляд, имеется общая тенденция к информированности жителей, или потребителей наших услуг, относительно исполнения бюджета на местах, – поделился наблюдением Дмитрий Горицкий. – Задаются конкретные вопросы. Например, по детскому садику: вроде как, в программу включен, а не ремонтируется…» «Может, уже имеет смысл задуматься о передаче по вертикали полномочий по информированию населения – чтобы те же директора садиков, школ вели эту работу, – предложил парламентарий. – Полагаю, много вопросов снялось бы именно на этой стадии».
После выступления главы комитета депутаты одобрили проект областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2012 год». Напомним, доходы региональной казны в минувшем году составили 165 млрд 190 млн рублей, расходы — 169 млн 973 млн рублей. Основными источниками пополнения доходной части по-прежнему являлись поступления по налогу на прибыль организаций (77,5%) – 105 млрд 948 млн рублей, или 104% к годовому плану, и на доходы физических лиц (9,3%). По НДФЛ они равнялись 12 млрд 731 млн рублей, или 101,5% к плану.
Между тем в I квартале 2013-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сборы налогов в бюджет области упали. «За I квартал 2013 год сумма налогов составила порядка 23% к годовому плану. Если говорить в абсолютных цифрах, то это порядка 27 млрд 600 млн рублей, из которых более 70% – это налог на прибыль и порядка 14% – на доходы физических лиц, – отметил Дмитрий Горицкий. – Расходная часть бюджета за I квартал 2013 года исполнена в сумме чуть более 18 млрд рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она практически не изменилась, увеличившись примерно на 395 млн рублей».
«Но мне бы хотелось акцентировать внимание именно на доходной части. Если посмотреть, как исполнялся бюджет по доходной части ранее, то по сравнению с I кварталом 2011 года за первые три месяца 2012-го снижение составило чуть более 7 млрд рублей при 8 млдр выпадающих доходов по НДПИ. Здесь корреляция говорит о том, что мы даже увеличили свою доходную часть, – обратился Горицкий к руководству областного департамента финансов. – А вот применительно к I кварталу 2013 года мы видим снижение в 14 млрд. Хотелось бы получить комментарий, в связи с чем это происходит».
«Это прежде всего связано с фактором высокой налоговой базы: с тем, что в 2011-м нефть росла в цене в течение всего года и по его итогам были хорошие перерасчеты, которые уплачивались в I квартале 2012 года, – объяснил первый заместитель директора департамента финансов Михаил Таранов. – В 2012-м же пик цен на нефть пришелся на апрель-май-июнь, а к концу году они потихонечку стали снижаться и стабилизироваться, то есть больших перерасчетов по итогам года не произошло. Они были, скорее, со знаком минус. Вот почему I квартал 13-го проваливается против I квартала 12-го. Вторая причина – что в IV квартале 2012 года по налогу на прибыль произошла достаточно существенная переплата, и эти средства, судя по всему, переносятся на последующий период».
«Я думаю, что по итогам отчета областного правительства об исполнении бюджета уже за шесть месяцев мы поймем динамику: действительно ли есть тенденция к уменьшению налоговых поступлений или работают названные факторы, – констатировал глава комитета облдумы по бюджету, налогам и финансам. – Искренне надеемся, что это и впрямь действовали принцип высокой налоговой базы и сезонность уплаты налога на прибыль».
В итоге комитет одобрил отчет правительства региона об исполнении бюджета области за I квартал 2013-го и рекомендовал утвердить его на майском заседании облдумы.
Источник