Президентская библиотека участвует в формировании информационного общества
- Категория: Общество
- Дата публикации: 19.02.2013 11:47
Президентская библиотека выступает с инициативой модернизации механизмов официального опубликования правовых актов, интеграции систем информационно-правового обеспечения органов государственной власти. Это соответствует Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». В документе сказано, что до 15 июля 2013 года необходимо обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации. Как отмечалось на совещании в Президентской библиотеке, проведенном при участии руководителей Конституционного Суда, ФСО России, представителей компаний, управляющих справочно-правовыми системами, объединение частных и государственных информационных ресурсов позволит устранить разрозненность ресурсов, невозможность сопоставления данных, а также значительное дублирование информации.
Принято решение, что в апреле 2013 года ежегодно проводимая на площадке Президентской библиотеки научно-практическая конференция будет посвящена важным вопросам электронного законодательства. Состоится детальное рассмотрение темы получения, хранения и использования информации в электронной среде, правового регулирования.
Как отметили участники совещания, официальное опубликование правовых актов в электронном виде снимет бюрократические барьеры, разгрузит СМИ, позволит повысить оперативность и достоверность официальных публикаций правовых актов, обеспечить свободный доступ государственных и муниципальных органов, организаций, юридических и физических лиц к официальным текстам правовых актов.
Настала острая необходимость обеспечить оперативность, полноту, достоверность, актуальность и доступность официальной правовой информации в электронном виде, в том числе за счет модернизации механизмов официального опубликования правовых актов, интеграции систем информационно-правового обеспечения органов государственной власти.
У Президентской библиотеки накоплен опыт и правила в области систематизации информации и обеспечения доступа к ней. В декабре 2010 года Президентская библиотека и научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны России подписали соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым между сторонами предусматривается обмен электронными версиями (графическими копиями) правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
В течение 2011‑2012 гг. Президентская библиотека получила от ФСО России цифровые копии правовых актов, включающие указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также федеральные законы, законы Российской Федерации и другие документы. Это документы 2007‑2010 годов. В настоящее время на портале Президентской библиотеки представлено около 4000 указов и 1200 распоряжений Президента Российской Федерации.
Электронные копии оригинальных текстов правовых актов являются новым видом документа для научной обработки в библиотечной практике. Первая национальная электронная библиотека России на основе переданных правовых актов провела исследование, которое легло в основу методики описания правовых актов, используемой в практике самой библиотеки. На основании методики сформированы «Рекомендации по каталогизации цифровых копий листовых документов, содержащих указы и распоряжения Президента Российской Федерации» в качестве дополнений к Российским правилам каталогизации. Этот опыт может быть использован в дальнейшем при выработке единого подхода к организации правового регулирования процесса опубликования официальных документов.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации предусматривает формирование системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам, в том числе создание государственной системы правовой информации. Учитывая опыт и активную деятельность Президентской библиотеки по развитию региональной сети, предлагается рассмотреть возможность организации подобных центров на базе представительств библиотеки в субъектах Федерации.